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国企改革文件近期将陆续出台 混改仍待破题

来源: 编辑: 时间:2015-9-14 阅读:

  国有企业改革是世界经济论坛2015年新领军者年会上被热议的话题之一。

  9月9日,国家发改委主任徐绍史在分论坛上回答记者提问时表示,国企改革已经酝酿一段时间,改革文件近期会陆续出台。国有企业在经济下行压力中采取了很多应对措施,今年上半年企业兼并重组的速度较快。

  在国企改革文件即将出台之际,国企高管薪酬改革,混合所有制等问题引发与会者的普遍关注。

  中国上市企业协会会长王建宙看来:国企改革的目的是为了国有资本保值增值,但更本质的目的是更好的实现资源配置的市场化。现在的上市企业存在普遍的问题是,上市企业和集团母企业之间的权责关系不清楚,所以集团企业实现集体上市,或由投资企业操作上市,或是改革模式之一。

  国企改革不是简单的合并。王建宙认为,对于混合所有制的期待在于,改变过去固有机制,强调由市场来配置资源,对国企来说,是其机制更加市场化,但如果仅仅的股份配置发生变化,其他都不变也不行。在过去的调研中碰到过同样的是已经实现混合所有制的企业,有的市场化程度很高,有的市场化程度很低,相差很大的情况。他表示,今天的国企完全有能力通过市场取得资源,而不是行政力量。

  在上海高级金融学院副院长、金融学教授朱宁看来,无论国有企业、民营企业,下一段经济改革,国企改革都应该本着减少交易成本的精神进行。

  朱宁认为,经济学里有一个非常基本的概念,叫做“逆向选择”,这在现在混合所有制也是非常突出的问题。

  “从混合所有制改革中,国有企业究竟是‘香饽饽’还是‘烫手山芋’,将导致两种结果:如果是‘香饽饽’都想把钱投过来,其他诉求并不多,导致了混合的局面是投资者非常积极,但企业并不一定是这种积极的心态;另一种相反的情况是,企业非常积极,因为企业可能面临着经营上困难或是现金流的挑战需要资金,但这一局面下,如果民营企业或者民营资本关注到不能通过现代企业制度,通过企业治理管理这一企业,就会产生疑虑。”朱宁谈到。

来源:一财网

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